Реалізація бюджету для громадян в системі управління публічними фінансами

Abstract

Дисертація присвячена комплексному дослідженню теоретико-методичних засад реалізації бюджету для громадян та розробленні пропозицій щодо його вдосконалення, модернізації управління публічними фінансами. У дисертацiйнiй роботi виявлено соціально-економічну сутність бюджету для громадян, його роль у забезпеченні фінансування нової якості життя населення. Автором обґрунтовано необхідність додаткового окреслення його змісту як специфічного інструменту взаємодії держави та громадян, реалізація якого виявляється у формуванні аналітичного документу, який містить основні положення проекту бюджету в доступній для широкого кола зацікавлених користувачів формі, що розробляється з метою ознайомлення громадян з основними цілями, завданнями і пріоритетними напрямами бюджетної політики, обґрунтуванням бюджетних витрат, планованими і досягнутими результатами використання бюджетних асигнувань. У роботі розкрито зміст, принципи, завдання бюджету для громадян у системі управління публічними фінансами. Здійснено аналіз та узагальнено зарубіжний досвід щодо управління публічними фінансами, сукупності форм взаємодії громадян та суспільства, і на цій основі було визначено можливі напрями застосування такого досвіду у вітчизняних реаліях. Проаналізовано сучасний стан та тенденції фінансового забезпечення соціальних потреб громадян в Україні бюджетами різних рівнів у системі управління публічними фінансами. З урахуванням виявлених проблем у роботі було запропоновано сукупність науково-прагматичних рекомендацій щодо напрямів підвищення ефективності публічного управління фінансами через реалізацію бюджету для громадян основними є наступні: закріплення в бюджетному законодавстві механізмів участі суспільства у бюджетному процесі; залучення інститутів громадянського суспільства до визначення пріоритетів бюджетної політики; розширення використання процедур партисипативного бюджетування при управлінні витратами бюджетів на основі підвищення прозорості бюджетної інформації.