Розвиток механізму комунального кредитування в системі місцевих фінансів

Abstract

У дисертації розроблені теоретичні засади, методичні підходи та науково-практичні рекомендації щодо вдосконалення механізму комунального кредитування в умовах проведення реформи фінансової децентралізації. Проведено систематизацію основних етапів становлення, функціонування й розвитку системи комунального кредитування, побудовано структуру такої системи, визначено її основні складові елементи. Систематизовано поняттєво-категоріальний апарат теми дослідження, запропоновано авторське трактування поняття «комунальний кредит». Виявлено специфічні особливості комунального кредиту в порівнянні з іншими видами кредитів. Досліджено структуру механізму державного регулювання системи комунального кредитування в Україні. Обґрунтовано складові елементи фінансової безпеки в системі комунального кредитування, розроблено індикатори й показники оцінки такої безпеки. Проведено класифікацію основних видів ризиків у системі комунального кредитування та розроблено комплексну систему управління ними. Побудовано структуру механізму комунального кредитування, розроблено методику оцінки показників ефективності використання комунального кредиту, проведено розрахунок інтегральних показників фінансової самодостатності місцевих громад, що дало змогу виявити потребу громад у додаткових ресурсах, які можна залучити завдяки використанню комунального кредиту. Розроблено стратегію розвитку системи комунального кредитування, в основу якої закладено форми колективного фінансування місцевих інфраструктурних проектів, що в умовах проведення реформи фінансової децентралізації та формування громадянського суспільства сприяє впровадженню нових підходів до співпраці органів місцевого самоврядування з бізнес-структурами та населенням місцевих громад.