Механізми реформування державного управління: досвід країн Східного партнерства

Abstract

У дисертації розв’язано актуальне наукове завдання, що полягає у розробці механізмів реформування державного управління на основі європейських принципів державного управління, досвіду країн СхП та напрямів їх імплементації у теорію і практику вітчизняного державного управління. В межах дослідження вперше визначено дефініцію “механізми реформування державного управління”, запропоновано їх класифікацію відповідно до європейських принципів державного управління, критеріїв та міжнародних індексів ефективності. Розроблено періодизацію становлення та розвитку державного управління України, розкрито еволюцію і тенденції механізмів реформування на кожному з етапів. Виокремлено принципи імплементації європейських стандартів у політику країн СхП; розкрито специфіку реформування державного управління країн геополітичної альтернативи (Республіка Вірменія, Азербайджанська Республіка, Республіка Білорусь) та європейську перспективу країн напівконсолідованої демократії (Грузія, Республіка Молдова, Україна). Окреслено стратегічні напрями реформування державного управління у контексті реалізації положень Угоди про асоціацію та основі засадничих нормативно-правових актів. Здійснено аналіз ефективності реалізації реформи державного управління в Україні та надано прогнозні припущення щодо його забезпечення. Розроблено та запропоновано інноваційні механізми реалізації реформи державного управління в Україні (з урахуванням європейських принципів державного управління та досвіду країн СхП) – “регулярний моніторинг та оцінка реалізації реформ” та “інформаційно-комунікаційний супровід реформ”. Доведено, що їх використання сприятиме комплексному підходу здійснення реформи.