Фактор державно-приватного партнерства в рекреаційно-туристичній сфері України

Abstract

Визначено основні фактори, які впливають на інноваційну активність в рекреаційно-туристичній сфері. Обґрунтовані основні форми реалізації концепції державно-приватного партнерства в рекреаційно-туристичній сфері: спільне підприємство, спеціальні економічні зони, національні проекти, концесія, оренда, приватизація, договір управління об’єктами державної та комунальної власності. Під основними формами державно-приватного партнерства розуміються узагальнені зразки взаємодії органів влади та приватних партнерів, які використовуються з метою задо- волення громадських потреб. Концесія передбачає надання уповноваженим органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування на підставі концесійного договору права створення та управління господарським об’єктом з метою задоволення громадських потреб. Створення підприємств, у структурі майна яких є власність держави, сприятиме формуванню корпоративного сектору національної економіки та розширює можливості регулювання соціально-економічних процесів. Реалізація національних проектів розглядається як комплексне вирішення стратегічно орієнтованих заходів, які спрямовані на вирішення найбільш актуальних завдань системної модернізації суспільства. Під спеціальною рекреаційно-туристичною зоною розуміють територію із достатніми ресурсами таможливостями для розвитку сфери відпочинку, на якій запроваджується пільговий режим, спрямований на залучення у господарський обіг та ефективне використання природно-ресурсного та історико-культурного потенціалів. Серед методів формування готельних мереж: договір франчайзингу, контракт на управління, лізинг (оренда). The main factors that influence on innovation activities in recreation and tourism sector are determined. The basic forms of implementation of the concept of public-private partnership in recreational and tourism sphere are grounded: joint venture, special economic zones, national projects, concession, lease, privatization, the contract management of state and municipal property. The basic forms of public-private partnership are generalized examples of interaction of authorities and private partners that are used to meet community needs. The concession provides the right to create and manage economic projects by an authorised body of the executive power or by local authority on the basis of the concession contract in order to meet social needs. Creating the enterprises, in the structure of the property which is state ownership will strengthen the corporate sector of the national economy and enhances the regulation of social and economic processes. The implementation of national projects is viewed as a comprehensive solution of strategically oriented measures, which are directed to solve the most urgent tasks of system modernization of society. The special recreational and tourist area is the territory of sufficient resources and opportunities for development of recreation sphere, which introduce preferential treatment to attract efficient use of nature resources, historical and cultural potential into economic circulation. Franchise contract, contract management, leasing (rental) are among the methods of formation of hotel chains.